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Call-Eckdaten
Projekte zu gesetzgeberischen und politischen Prioritäten in den Bereichen Natur und biologische Vielfalt sowie Kreislaufwirtschaft und Lebensqualität - Verringerung von Einleitungen in Meeresgewässer durch Abgasreinigungssysteme von Schiffen
Förderprogramm
LIFE - Teilprogramm "Kreislaufwirtschaft und Lebensqualität"
Call Nummer
LIFE-2026-PLP-NAT-ENV
Termine
Öffnung
21.04.2026
Deadline
22.09.2026 17:00
Förderquote
90%
Budget des Calls
€ 1.000.000,00
Geschätzter Beitrag der EU pro Projekt
€ 1.000.000,00
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Link zur Einreichung
Call-Inhalte
Kurzbeschreibung
Weltweit sind über 5 000 Schiffe mit Abgasreinigungssystemen ("Scrubber") ausgestattet. Diese Systeme behandeln die Abgase mit Seewasser und leiten das dabei entstehende verschmutzte Abwasser direkt ins Meer, wenn sie im offenen Kreislauf betrieben werden. Bei Systemen, die im geschlossenen Kreislauf betrieben werden, werden auch Abwässer abgeleitet. Wäscher sind eine anerkannte Option zur Einhaltung von Luftverschmutzungsvorschriften, die darauf abzielen, Emissionen aus der Verbrennung von Schwerölen, insbesondere Schwefeloxide (SOx), im internationalen und EU-Recht zu reduzieren. Sie schaffen jedoch ein neues Umweltproblem: hochgradig kontaminierte Einleitungen in die Meere und Ozeane.
Call-Ziele
Wäscherabwässer sind eine bedeutende Quelle der Meeresverschmutzung, da sie persistente toxische Schwermetalle und polyzyklische aromatische Kohlenwasserstoffe freisetzen, die das Leben im Meer und die Ökosysteme schädigen und eine Gefahr für Gemeinden darstellen können, die von Meeresfrüchten abhängig sind. Diese Besorgnis wurde auch vom Europäischen Rechnungshof in einem kürzlich erschienenen Sonderbericht hervorgehoben. Zahlreiche Studien, darunter auch mehrere von der EU finanzierte, haben die toxischen Auswirkungen der Ableitung von Wäscherwasser auf Meereslebewesen und Lebensräume aufgezeigt.
Derzeit gibt es kein EU-weites Verbot von Wäscherabwässern. Stattdessen haben mehrere EU-Mitgliedstaaten lokale oder nationale Beschränkungen für die Ableitung von Waschwasser in ihren Häfen und Binnenhäfen, in bestimmten Küstengebieten und in einigen Fällen in allen Hoheitsgewässern (12 Seemeilen) eingeführt. In diesen eingeschränkten Gebieten müssen die Schiffe in der Regel auf schwefelarmen Kraftstoff umstellen, die Wäscher im Null-Entladungsmodus betreiben und die Rückstände in Hafenauffanganlagen abgeben oder in einigen Fällen ganz auf den Einsatz von Wäschern verzichten.
Die EU ist bestrebt, die Meeresökosysteme zu schützen und einen guten Umweltzustand gemäß der Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie zu erreichen, indem sie Bemühungen unterstützt, Schadstoffe wie Schwermetalle und Kohlenwasserstoffe aus der Meeresumwelt zu entfernen.
Dennoch ist das Bewusstsein für die negativen Auswirkungen von Scrubber-Einleitungen auf politischer, administrativer und öffentlicher Ebene in vielen EU-Mitgliedstaaten nach wie vor begrenzt.
Mit dem Projekt sollen fünf sich ergänzende Ziele erreicht werden, um die Entwicklung und Einführung wirksamer Beschränkungen für Abwaschwassereinleitungen auf EU-Ebene zu unterstützen und gleichzeitig das Bewusstsein für die negativen ökologischen, gesundheitlichen und sozioökonomischen Auswirkungen zu stärken:
- Konsolidierung und Verbesserung des vorhandenen Wissens über die ökologischen und sozioökonomischen Auswirkungen von Abwaschwassereinleitungen und systematische Dokumentation der bestehenden Beschränkungsregelungen und Durchsetzungspraktiken in der EU und ausgewählten Nicht-EU-Staaten.
- Verbreitung von Erkenntnissen und bewährten Praktiken und gezielte Unterstützung der EU-Mitgliedstaaten beim Aufbau von Kapazitäten, um ökologisch wirksame und wirtschaftlich tragfähige Beschränkungen für Abwaschwassereinleitungen zu fördern, zu konzipieren und umzusetzen.
- Koordinierung und Verstärkung der technischen und anwaltschaftlichen Bemühungen auf regionaler (HELCOM, OSPAR sowie das Übereinkommen von Barcelona), EU- und internationaler Ebene (Internationale Seeschifffahrtsorganisation, IMO), um kohärente, regionsweite Ansätze zur Beschränkung von Abwaschwassereinleitungen zu fördern.
- Abschwächung der schädlichen Auswirkungen auf das Meeresleben bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung der wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit des maritimen Sektors und der Häfen.
- Zusammenarbeit mit Nicht-EU-Staaten auf IMO-Ebene , um sich wirksam für die Weiterentwicklung globaler Regelungen für Wäscherwassereinleitungen im Rahmen der IMO einzusetzen, insbesondere in Emissionskontrollgebieten (ECAs) und sensiblen Seegebieten.
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Erwartete Effekte und Auswirkungen
Dieses Projekt wird die Europäische Kommission und die Mitgliedstaaten bei der Vorbereitung künftiger politischer und möglicher gesetzlicher Maßnahmen in Bezug auf Abwaschwassereinleitungen im Einklang mit den einschlägigen strategischen Prioritäten unterstützen.
Es wird erwartet, dass das Projekt zur angestrebten Priorität beiträgt, indem es die Faktengrundlage, die politische Koordinierung und die institutionellen Kapazitäten verbessert, die erforderlich sind, um die Beschränkung von Einleitungen aus Abgasreinigungssystemen in Meeresgewässer zu unterstützen. Zu den erwarteten Veränderungen gehören eine stärkere Sensibilisierung für die ökologischen, sozioökonomischen und gesundheitlichen Auswirkungen von Abgasreinigungsanlagen, eine Stärkung der Kapazitäten der nationalen Behörden und der Hafenbehörden bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Beschränkungsmaßnahmen sowie eine stärkere Angleichung der Ansätze zwischen den Mitgliedstaaten und den regionalen Meeresrahmen. Es wird erwartet, dass das Projekt sowohl qualitative als auch quantitative Ergebnisse hervorbringt, darunter ökologische und sozioökonomische Basisbewertungen, Politik- und Durchsetzungsanalysen in vier bis sechs Mitgliedstaaten, sechs bis acht nationale Workshops, gezielte Schulungsmaßnahmen, Politik-Toolkits, ein Online-Kosten-Nutzen-Tool, regionale Politikvorschläge, eine Konsultation der Interessengruppen auf EU-Ebene mit mindestens 60 Teilnehmer*innen und faktengestützte politische Kurzdarstellungen zur Unterstützung von Maßnahmen auf EU- und IMO-Ebene.
Die erwarteten Auswirkungen sind so strukturiert, dass der Schwerpunkt der Aufforderung auf der Politikvorbereitung, der Einbeziehung von Interessengruppen und dem proportionalen Nutzen für die Umwelt liegt, und das alles innerhalb des dreijährigen Zeitrahmens und des verfügbaren Budgets.
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Erwartete Ergebnisse
Um die Erreichung der fünf oben genannten Ziele und letztlich die Einführung wirksamer Beschränkungen für Abwaschwassereinleitungen zu unterstützen, die die Meeresökosysteme schützen und gleichzeitig die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit des maritimen Sektors und der Häfen sichern, und um eine kohärente Regulierung auf EU-, regionaler und globaler Ebene zu fördern, werden die folgenden Maßnahmen erwartet:
1. Kartierung von Schadstoffen und Auswirkungen:
Identifizierung und Zusammenfassung von Studien über die wichtigsten Schadstoffe in Abwaschwassereinleitungen, wie Schwermetalle, PAK und Mikroplastik, und ihre nachteiligen Auswirkungen auf die Meeresfauna und -flora und die Ökosysteme, mit Schwerpunkt auf den Auswirkungen auf lokaler Ebene und auf der Schließung verbleibender Wissenslücken. Auf der Grundlage von Daten aus zwei oder drei Häfen mit hohem Verkehrsaufkommen in der EU soll diese Maßnahme die Grundlage für künftige Beschränkungsmaßnahmen bilden.
2. Kartierung potenzieller sozioökonomischer und gesundheitlicher Auswirkungen:
Sammeln von Informationen darüber, wie sich die Beschränkungen für die Ableitung von Waschwasser auf die Wettbewerbsfähigkeit von Häfen und Küstenwirtschaften, auf sozioökonomische Sektoren wie Fischerei und Aquakultur sowie auf die Sicherheit von Meeresfrüchten und das Verbraucherrisiko auswirken. Die Folgenabschätzung sollte sich auf Daten aus zwei bis drei Fallstudienregionen stützen.
3. Kartierung bestehender Beschränkungen:
Analyse bestehender Ableitungsbeschränkungen für Wäscherwasser in der EU und anderen Staaten, die nationale Beschränkungen oder Verbote für Ableitungen aus Wäschern eingeführt haben, einschließlich zugehöriger Durchsetzungsstrategien, und Weiterentwicklung und Aktualisierung einer öffentlich zugänglichen Datenbank und interaktiven Karte, die bestehende Ableitungsbeschränkungen für Wäscher und Durchsetzungspraktiken in der EU und ausgewählten Nicht-EU-Staaten, einschließlich Häfen, Hoheitsgewässern und ECAs, dokumentiert. Darüber hinaus sollte diese Aktivität eine politische Analyse und einen Vergleich und, wenn möglich, eine Integration mit dem EU Open Data Portal beinhalten. Als abschließendes Element wird von den Antragstellern erwartet, dass sie die wichtigsten politischen, rechtlichen, technischen, Überwachungs- und Durchsetzungshindernisse in vier bis sechs Mitgliedstaaten überprüfen, einschließlich der Erfahrungen mit bestehenden Beschränkungen und empfohlenen Strategien für die Annahme und Durchsetzung künftiger Maßnahmen.
4. Workshops zu bewährten Praktiken:
Organisation von Workshops in sechs bis acht EU-Staaten, die noch keine nationalen Beschränkungen eingeführt haben, um Wissen, Erfahrungen und praktische Ansätze auszutauschen und die Erwägung von Beschränkungsmaßnahmen zu fördern.
5. Expert*innenunterstützung für EU-Mitgliedstaaten:
Bereitstellung von maßgeschneidertem Fachwissen und Aufbau von Kapazitäten, einschließlich Kosten-Nutzen-Analysen (mit Schwerpunkt auf ausschließlichen Wirtschaftszonen, AWZ) zur Unterstützung von vier bis sechs Mitgliedstaaten, die an der Einführung oder Verstärkung von Beschränkungen interessiert sind. Dazu gehört auch die Entwicklung maßgeschneiderter politischer Instrumente, einschließlich Kosten-Nutzen-Analysen, rechtlicher Vorlagen und Durchsetzungsleitlinien.
6. Unterstützung der regionalen Zusammenarbeit:
Bereitstellung von Beiträgen, Austausch von Analysen und Nutzung von Synergien mit laufenden Initiativen in regionalen Gremien wie HELCOM, OSPAR und dem Übereinkommen von Barcelona zur Entwicklung und Verabschiedung regionaler Beschränkungen für Wäscherwassereinleitungen. Von den Antragstellern wird erwartet, dass sie auf der Grundlage von zwei bis drei regionalen Rundtischgesprächen und in Abstimmung mit den Arbeitsprogrammen der regionalen Meeresübereinkommen politische Vorlagen und unterstützende Schriftsätze für diese Übereinkommen ausarbeiten, um stärker harmonisierte Beschränkungen zu fördern.
7. Anhörung der Interessenvertreter*innen:
Organisation einer Konsultation der Interessengruppen mit Unterstützung der Europäischen Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs (EMSA), die technische Leitlinien bereitstellt, unter Beteiligung von Vertreter*innen der zuständigen nationalen Behörden, einschlägiger EU-Institutionen und anderer Interessengruppen, um Optionen für eine mögliche Maßnahme auf EU-Ebene in Bezug auf die Einleitung von Wäscherwasser zu erörtern und zu bewerten. Es wird erwartet, dass die Konsultation der Interessengruppen in Brüssel stattfindet und mindestens 60 Teilnehmer*innen aus den wichtigsten Interessengruppen, die von den Beschränkungen für Abgasreinigungssysteme betroffen sind, einschließlich der zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten, der EU-Institutionen und -Agenturen, regionaler Seeverkehrsübereinkommen, der Hafen- und Schifffahrtsakteure, wissenschaftlicher und technischer Organisationen und der Zivilgesellschaft, teilnehmen und Empfehlungen für Maßnahmen auf EU-Ebene aussprechen.
8. Internationale Öffentlichkeitsarbeit und Unterstützung der IMO:
Entwurf und Zusammenstellung faktengestützter politischer Kurzdarstellungen zur Unterstützung möglicher Eingaben an den IMO-Ausschuss für den Schutz der Meeresumwelt (MEPC) in Abstimmung mit der Europäischen Kommission, der EMSA und den Mitgliedstaaten. Parallel dazu: Erleichterung der Kontaktaufnahme und des Dialogs mit Nicht-EU-Staaten in Bezug auf Verbote oder strenge Beschränkungen für Wäscherwassereinleitungen in Emissionskontrollgebieten und anderen empfindlichen Regionen.
9. Öffentlicher Wissensaustausch und Bewusstseinsbildung:
Entwicklung und Pflege einer öffentlichen Website zum Austausch von Projektergebnissen, Karten und Fallstudien sowie zur Hervorhebung weiterer im Rahmen des Projekts ermittelter Bedürfnisse und Umsetzung einer gezielten Kommunikationsstrategie zur Sensibilisierung von Politikern, Verwaltungen, Industrie und Zivilgesellschaft. Zu den Kommunikationsergebnissen sollten gehören:
- eine öffentliche Projektwebseite mit Ergebnissen, Karten und Fallstudien;
- eine gezielte Kommunikationsstrategie;
- Verbreitungsmaterialien wie Kurzdarstellungen, Newsletter und Präsentationen auf einschlägigen Veranstaltungen;
- eine Online-Wissensdrehscheibe - eine zentrale digitale Plattform, auf der Projektberichte, Instrumente und Ressourcen für Interessengruppen gesammelt werden, um den längerfristigen Wissensaustausch zu unterstützen.
10. Verwertungs- und Nachfolgeplan:
Eine Strategie zur Aufrechterhaltung des Engagements der Stakeholder und der Übernahme der Ergebnisse nach dem Ende des Projekts, einschließlich Folgemaßnahmen und möglicher Finanzierungsmöglichkeiten.
Zusätzliche Maßnahmen
Zusätzlich zu den oben genannten Maßnahmen können die Vorschläge auch die folgenden optionalen Maßnahmen umfassen:
11. Organisation von gezielten Schulungen für Hafenbehörden und Umweltagenturen
Entwicklung und Durchführung von Schulungsmodulen, einschließlich e-learning und/oder persönlicher Formate, zu Beschränkungen der Scrubber-Entladung, verfügbaren Alternativen und Durchsetzungsansätzen im Hinblick auf die Stärkung künftiger Umsetzungskapazitäten.
12. Entwicklung eines Online-Kosten-Nutzen-Tools
Entwicklung eines Online-Rechners oder eines ähnlichen praktischen Instruments zur Unterstützung der Bewertung der Kosten und des Nutzens der Einführung von Scrubber-Emissionsbeschränkungen.
Obligatorische Elemente
- Mehrsprachige Ergebnisse: Alle öffentlichen Ergebnisse müssen in Englisch und zwei weiteren EU-Amtssprachen verfügbar sein.
- IT-Anforderungen: Kompatibilität mit dem EU Open Data Portal für den öffentlichen Zugang.
- Es wird erwartet, dass das Konsortium Kenntnisse und Erfahrungen in den für die Aktion relevanten Bereichen nachweisen kann, darunter Meeresumweltpolitik, schifffahrtsbedingte Verschmutzung, Hafenregulierung und die wissenschaftliche oder ökologische, sozioökonomische Folgenabschätzung von Regulierungsmaßnahmen im Seeverkehr. Frühere Erfahrungen mit der Koordinierung von Interessengruppen mit europäischen Institutionen, Mitgliedstaaten, regionalen Meeresübereinkommen und/oder der IMO werden empfohlen.
- Es wird empfohlen, dass das Konsortium eine ausgewogene und komplementäre Zusammensetzung hat, die rechtliche/politische, wissenschaftliche, technische und kommunikative Fähigkeiten abdeckt, die für Scrubber-Entladungen und deren ökologische, regulatorische und sozioökonomische Auswirkungen relevant sind. Des Weiteren wird empfohlen, dass das Konsortium eine angemessene geografische Abdeckung bietet, einschließlich, wo relevant, Mitgliedstaaten mit einem signifikanten Verkehr von Schiffen, die mit Wäschern ausgestattet sind, bestehende oder geplante nationale Beschränkungen oder die Teilnahme an relevanten regionalen Meeresübereinkommen.
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Förderfähigkeitskriterien
Förderregion/-länder
Island (Ísland), Moldau (Moldova), Montenegro (Црна Гора), Nordmazedonien (Северна Македонија), Ukraine (Україна)
förderfähige Einrichtungen
Aus- und Weiterbildungseinrichtung, Forschungseinrichtung inkl. Universität, Internationale Organisation, Kleines und mittleres Unternehmen (KMU), Non-Profit-Organisation (NPO) / Nichtregierungsorganisation (NGO), Private Einrichtung, inkl. privates Unternehmen (privat und gewinnorientiert), Sonstige, Öffentliche Einrichtung (national, regional und lokal; inkl. EVTZ)
verpflichtende Partnerschaft
Ja
Projektpartnerschaft
Um förderfähig zu sein, müssen die Antragstellenden (Begünstigte und angeschlossene Einrichtungen):
- juristische Personen sein (öffentliche oder private Einrichtungen)
- ihren Sitz in einem der förderfähigen Länder haben, d. h:
- EU-Mitgliedstaaten (einschließlich der überseeischen Länder und Gebiete (ÜLG))
- Nicht-EU-Ländern:
- aufgelistete EWR-Länder und mit dem LIFE-Programm assoziierte Länder(Liste der teilnehmenden Länder)
- der Koordinator muss seinen Sitz in einem förderfähigen Land haben
Die Vorschläge müssen von mindestens drei Antragstellern (Begünstigte, nicht verbundene Einrichtungen) aus drei verschiedenen EU-Mitgliedstaaten eingereicht werden.
weitere Förderkriterien
Sonderfälle
Sonderfinanzierung - Einrichtungen aus anderen Ländern (die oben nicht aufgeführt sind) sind ausnahmsweise förderfähig, wenn die Bewilligungsbehörde ihre Teilnahme als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme ansieht (siehe Arbeitsprogramm).
Natürliche Personen - Natürliche Personen sind NICHT förderfähig (mit Ausnahme von Selbstständigen, d. h. Einzelunternehmern, bei denen das Unternehmen keine von der natürlichen Person getrennte Rechtspersönlichkeit besitzt).
Internationale Organisationen - Internationale Organisationen sind förderfähig. Die Regeln für förderfähige Länder gelten nicht für sie.
Einrichtungen ohne Rechtspersönlichkeit - Einrichtungen, die nach ihrem nationalen Recht keine Rechtspersönlichkeit besitzen, können ausnahmsweise teilnehmen, sofern ihre Vertreter in der Lage sind, in ihrem Namen rechtliche Verpflichtungen einzugehen, und Garantien für den Schutz der finanziellen Interessen der EU bieten, die denen von juristischen Personen gleichwertig sind.
EU-Einrichtungen - EU-Einrichtungen (mit Ausnahme der Gemeinsamen Forschungsstelle der Europäischen Kommission) können NICHT Teil des Konsortiums sein.
Verbände und Interessenvereinigungen - Einrichtungen, die aus Mitgliedern bestehen, können als "Alleinbegünstigte" oder "Begünstigte ohne Rechtspersönlichkeit" teilnehmen.
Länder, die derzeit über Assoziierungsabkommen verhandeln - Begünstigte aus Ländern, mit denen Verhandlungen über eine Teilnahme am Programm laufen (siehe Liste der teilnehmenden Länder oben), können an der Aufforderung teilnehmen und Finanzhilfen unterzeichnen, wenn die Verhandlungen vor der Unterzeichnung der Finanzhilfe abgeschlossen sind und wenn die Assoziierung die Aufforderung abdeckt (d. h. rückwirkend gilt und sowohl den Teil des Programms als auch das Jahr abdeckt, in dem die Aufforderung veröffentlicht wurde).
Restriktive Maßnahmen der EU - Besondere Regeln gelten für Einrichtungen, die restriktiven Maßnahmen der EU gemäß Artikel 29 des Vertrags über die Europäische Union (EUV) und Artikel 215 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU (AEUV) unterliegen. Solche Einrichtungen sind in keiner Weise teilnahmeberechtigt, auch nicht als Begünstigte, verbundene Einrichtungen, assoziierte Partner, Unterauftragnehmer oder Empfänger von finanzieller Unterstützung für Dritte (falls vorhanden).
EU-Konditionalitätsmaßnahmen - Besondere Regeln gelten für Einrichtungen, die Maßnahmen unterliegen, die auf der Grundlage der EU-Verordnung 2020/2092 angenommen wurden. Diese Einrichtungen dürfen keine geförderte Rolle übernehmen (Begünstigte, verbundene Einrichtungen, Unterauftragnehmer, Empfänger finanzieller Unterstützung für Dritte usw.). Derzeit gelten solche Maßnahmen für ungarische Stiftungen von öffentlichem Interesse, die gemäß dem ungarischen Gesetz IX von 2021 gegründet wurden, oder für alle Einrichtungen, die sie unterhalten (siehe Durchführungsbeschluss (EU) 2022/2506 des Rates, Stand 16. Dezember 2022).
Zusatzinformationen
Themen
Relevanz für EU-Makroregion
EUSAIR - EU Strategie für den adriatischen-ionischen Raum, EUSALP - EU Strategie für den Alpenraum, EUSBSR - EU Strategie für den Ostseeraum, EUSDR - EU Strategie für den Donauraum
UN Nachhaltigkeitsziele (UN-SDGs)
Projektlaufzeit
36 Monate
Zusätzliche Informationen
Die Vorschläge sind elektronisch über das elektronische Einreichungssystem des Portals für Finanzierungen und Ausschreibungen einzureichen (zugänglich über die Themenseite im Abschnitt Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen). Einreichungen auf Papier sind NICHT möglich.
Für die Einreichung von Vorschlägen (einschließlich Anhängen und Begleitdokumenten) sind die im Einreichungssystem bereitgestellten Formulare zu verwenden (NICHT die auf der Themenseite verfügbaren Dokumente - sie dienen lediglich der Information).
Projektkürzel - Ihr Projektkürzel muss das Wort LIFE enthalten.
Die Vorschläge müssen vollständig sein und alle geforderten Informationen sowie alle erforderlichen Anhänge und Nachweise enthalten:
- Antragsformular Teil A - enthält verwaltungstechnische Angaben zu den Teilnehmenden (künftiger Koordinator, Begünstigte und angeschlossene Einrichtungen) und den zusammengefassten Finanzplan für das Projekt (direkt online auszufüllen)
- Antragsformular Teil B - enthält die technische Beschreibung des Projekts (Vorlage, die vom Portal Submission System heruntergeladen, ausgefüllt, zusammengestellt und wieder hochgeladen werden muss)
- Teil C - enthält zusätzliche Projektdaten und den Beitrag des Projekts zu den wichtigsten Leistungsindikatoren des EU-Programms (direkt online auszufüllen)
- obligatorische Anhänge und unterstützende Dokumente (Vorlagen, die vom Portal Submission System heruntergeladen, ausgefüllt, zusammengestellt und wieder hochgeladen werden müssen):
- detaillierte Budgettabelle
- Informationen zu den Teilnehmern (einschließlich früherer Projekte, falls vorhanden)
Die Vorschläge sind auf maximal 50 Seiten (Teil B) begrenzt.
Call-Dokumente
Call Document LIFE-2026-PLPCall Document LIFE-2026-PLP(773kB)

