Die Vorschläge sollten in einem oder mehreren europäischen Regionalmeeren und/oder in anderen Meeresgebieten, in denen die EU-Flotte tätig ist, durchgeführt werden und sollten:

• Das Beifangrisiko auf Meeresbecken- und/oder lokaler Ebene bewerten (insbesondere für Meeressäugetiere, Meeresschildkröten, Seevögel und empfindliche oder gefährdete Fischarten wie z. B. Elasmobranchier und Störe) durch Ermittlung der Fangtätigkeit von Hochrisikogeräten und Vergleich mit der räumlichen Verteilung/Vorkommen der betroffenen Arten, Erstellung von Karten des Beifangrisikos für alle relevanten Arten/Geräte-Interaktionen. Sammlung von Daten und Verbesserung der Kenntnisse über den Erhaltungszustand von Beifangarten.
• Instrumenten zur Überwachung von Beifängen entwickeln oder verbessern, einschließlich langfristiger Beobachtungs- und Erhebungsprogramme, z. B. durch die Ausweitung der elektronischen Fernüberwachung und der auf künstlicher Intelligenz basierenden Bilderkennung, um die Mitgliedstaaten in die Lage zu versetzen, angemessene Erhaltungsmaßnahmen gemäß den EU-Vorschriften zu ermitteln und umzusetzen.
• Wissenslücken in Bezug auf die Standorte, das genaue Ausmaß (Anzahl der Individuen, Jahreszeit und Orte) und die Gründe für den Beifang (relevante Metiers und Fischereien) schließen, mit Schwerpunkt auf Arten, die vom Aussterben bedroht sind oder sich in einem schlechten Erhaltungszustand befinden.
• Die Wirksamkeit bestehender Methoden zur Beifangreduzierung bewerten (z. B. räumlich-zeitliche Sperrungen oder Änderungen der Fanggeräte) sowie der Leitlinien für den Umgang mit Beifängen und das sichere Freisetzen von Beifängen und Beseitigung ihrer Unzulänglichkeiten, u. a. durch die Entwicklung und Erprobung neuer Ansätze, wobei der Schwerpunkt auf risikoreichen Fischereien und besonders bedrohten Arten und Gebieten liegen sollte.
• Relevante Interessengruppen und Behörden und Betreiber für Umwelt und Fischerei in die Forschungsprojekte einbinden zur Förderung der Mitgestaltung bei der Entwicklung und Erprobung neuer Ansätze.

Es wird erwartet, dass dieses Thema zur Erhaltung der Wale beiträgt, deren Rolle bei der Kohlenstoffbindung im Ozean inzwischen als wichtig angesehen wird, weshalb dieses Thema indirekt zur Kohlenstoffbindung beitragen wird.

In den Vorschlägen sollten die erforderlichen Mittel für Kooperations- und Vernetzungsaktivitäten vorgesehen werden. Die Vorschläge sollten sich auf bestehende einschlägige Projekte stützen, die auch im Rahmen von Horizont 2020 und des LIFE-Programms finanziert werden, sowie auf einschlägige Arbeiten des Internationalen Rates für Meeresforschung (ICES) und der Mitgliedstaaten. Sie sollten auch mit Horizont-Europa-Projekten zusammenarbeiten, die im Rahmen von Themen zu kumulativen Auswirkungen von Stressoren ausgewählt wurden (z. B. HORIZON-CL6-2021-BIODIV-01-04: Bewertung und Vorhersage der integrierten Auswirkungen kumulativer direkter und indirekter Stressfaktoren auf die biologische Vielfalt von Küsten und Meeren, Ökosysteme und ihre Dienstleistungen) und Meeres-/Küstenbeobachtung und -kartierung (d. h. HORIZON-CL6-2022-BIODIV-01-01: Beobachtung und Kartierung von biologischer Vielfalt und Ökosystemen, mit besonderem Schwerpunkt auf Küsten- und Meeresökosystemen). Darüber hinaus sollten sie mit Projekten zusammenarbeiten, die im Rahmen der Mission Restore our Ocean and Waters by 2030 finanziert werden.

Es werden konkrete Anstrengungen unternommen, um sicherzustellen, dass die im Rahmen von Projekten erzeugten Daten FAIR (Findable, Accessible, Interoperable and Re-usable) sind, insbesondere im Zusammenhang mit Echtzeit-Dateneinspeisungen, wobei Arbeitsabläufe untersucht werden, die "FAIR-by-design"-Daten liefern können, d. h. Daten, die von ihrer Erzeugung an FAIR sind.

Die internationale Zusammenarbeit wird gefördert, insbesondere mit nicht assoziierten Drittländern, die an regionalen Fischereiorganisationen von EU-Interesse beteiligt sind.

Die mögliche Beteiligung der GFS an dem Projekt würde darin bestehen, Fischereidaten bereitzustellen und zu analysieren, wenn die Mitgliedstaaten einige der gesammelten Daten in die Datenbanken der GFS hochladen.

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Im Einklang mit dem Europäischen Green Deal und insbesondere mit den Zielen der EU-Biodiversitätsstrategie für 2030, der Vogelschutz-, der Habitat- und der Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie sowie der Gemeinsamen Fischereipolitik und dem "Aktionsplan zur Erhaltung der Fischereiressourcen und zum Schutz der marinen Ökosysteme" werden die Projektergebnisse dazu beitragen, die Überwachung und Bewertung der Auswirkungen von Beifängen mit verschiedenen Fanggeräten auf geschützte und empfindliche Arten, auch in Schutzgebieten, zu verbessern und wirksame Instrumente zur Abschwächung und Bewirtschaftung auf der Grundlage aktueller Erkenntnisse und Lösungen zu definieren und umzusetzen. Sie werden zu den folgenden Auswirkungen des Ziels "Biologische Vielfalt und Ökosystemleistungen" beitragen: "Verstehen und Angehen der direkten Triebkräfte des Rückgangs der biologischen Vielfalt - Land- und Meeresnutzungsänderungen, Nutzung und Ausbeutung natürlicher Ressourcen, Klimawandel, Umweltverschmutzung, invasive gebietsfremde Arten - sowie der indirekten Triebkräfte - demografische, sozioökonomische, technologische usw. - und "Planen, Verwalten und Erweitern von Schutzgebieten und Verbessern des Zustands von Arten und Lebensräumen auf der Grundlage aktueller Kenntnisse und Lösungen".

Von den ausgewählten Vorschlägen wird erwartet, dass sie zu allen folgenden erwarteten Ergebnissen beitragen:

• Abschaffung oder deutliche Verringerung des Beifangs von Meeressäugern (z. B. bis zu 8500 Delfine, die jedes Jahr im Golf von Biskaya getötet werden), Meeresschildkröten (derzeit ~70 000, die jedes Jahr in EU-Gewässern getötet werden) und Seevögeln (derzeit ~200 000, die jedes Jahr in EU-Gewässern getötet werden) sowie empfindlichen oder gefährdeten Fischarten (z. B. Elasmobranchier und Störe).
• Die Beifangrisiken und -ursachen sind gut bekannt, auch die räumliche und zeitliche Verteilung der empfindlichen Arten.
• Die zur Verbesserung der Überwachungsprogramme der Mitgliedstaaten und der Durchführung von Bewirtschaftungsmaßnahmen erforderlichen Informationen sind vorhanden.
• Die Auswirkungen der Beifänge (Häufigkeit der Interaktionen, Schicksal der Individuen nach dem Freilassen, nach Fanggerät und Fischerei, Auswirkungen auf die Populationsgröße und Nachhaltigkeit) auf den Erhaltungszustand der Arten werden bewertet und verstanden.
• Die Wechselwirkungen zwischen Beifängen und Fanggeräten werden auf ein Mindestmaß reduziert und nach Möglichkeit beseitigt, und die Sterblichkeit infolge von Wechselwirkungen wird verringert.
• Die Mitgliedstaaten werden in die Lage versetzt, das Ziel der EU-Biodiversitätsstrategie für 2030 zu erreichen, den Beifang empfindlicher Arten zu eliminieren oder zu reduzieren und die Beifangüberwachung zu verstärken, sowie die EU-Umwelt- und Fischereivorschriften und den Aktionsplan zur Erhaltung der Fischereiressourcen und zum Schutz der Meeresökosysteme vollständig und kohärent umzusetzen und die Meeresökosysteme zu schützen, wie es die EU-Klimaanpassungsstrategie verlangt.
• Die Mitgliedstaaten können im Rahmen der Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie Kriterien für einen guten Umweltzustand festlegen, um die biologische Vielfalt zu erhalten und sicherzustellen, dass alle Elemente der marinen Nahrungsnetze in normaler Häufigkeit und Vielfalt vorkommen.

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