Seit dem Ausbruch der COVID-19-Pandemie stehen die Gesundheits- und Pflegesysteme vor noch nie dagewesenen Herausforderungen. Viele Systeme waren überfordert und verfügten nicht über genügend Vorräte, Personal und wichtige Infrastrukturen. Über die anfänglichen Herausforderungen der Pandemie hinaus hat die lange Dauer der Pandemie die Gesundheits- und Pflegeeinrichtungen und die Leistungserbringer überfordert und sich negativ auf die reguläre Gesundheits- und Pflegeversorgung ausgewirkt. Der Zugang zu medizinischer Routine- und Nicht-Notfallversorgung und deren Bereitstellung wurde unterbrochen. Es ist daher an der Zeit, eine Bestandsaufnahme zu machen und Lehren für die Aufrechterhaltung der Versorgung zu ziehen.

Eine weitere Notsituation, die sich in jüngster Zeit stark auf die Gesundheits- und Pflegesysteme ausgewirkt hat, ist der Krieg in der Ukraine und die daraus resultierende Migration in die angrenzenden Länder. Auch unter diesen Umständen ist es wichtig, über die richtigen Instrumente zu verfügen, um den Zugang zu regulären Gesundheits- und Pflegediensten aufrechtzuerhalten und gleichzeitig den dringenderen Bedürfnissen von Migranten gerecht zu werden.

Projekte für Forschung und Innovation sollten sich auf die Gesundheits- und Pflegesysteme konzentrieren, und es wird erwartet, dass die Maßnahmen mehrere der folgenden Punkte betreffen:

• Analyse und Bewertung verschiedener Maßnahmen zur Bekämpfung von Epidemien oder anderen Notfällen in den Mitgliedstaaten und assoziierten Ländern, die darauf abzielen, den Zugang zu regulären Gesundheits- und Pflegediensten aufrechtzuerhalten. Kostenstudien zur Aufrechterhaltung des Zugangs zu Gesundheits- und Pflegediensten bei grenzüberschreitenden Notfällen.
• Entwicklung innovativer Instrumente und Modelle für die Aufrechterhaltung des Zugangs zu regulären Gesundheits- und Pflegediensten bei grenzüberschreitenden Notfällen - z. B. Entwicklung von Modellierungs- und Prognoseinstrumenten zur Bewertung und Vorhersage der Auswirkungen grenzüberschreitender Notfälle auf die reguläre Gesundheitsversorgung; Entwicklung neuartiger technischer Lösungen oder organisatorischer Managementmodelle, einschließlich Schulungen, für die reguläre Gesundheitsversorgung in künftigen grenzüberschreitenden Notfällen; Nachweis der Anwendbarkeit neuartiger Modellierungsinstrumente, Managementrahmen und Organisationsmodelle in ausgewählten Bereichen der regulären Gesundheits- und Pflegedienste (z. B. chronische Krankheiten, psychische Erkrankungen, Traumabehandlung).
• Entwicklung und Umsetzung digitaler Werkzeuge und wirksamer Kommunikationsstrategien auf der Grundlage von Studien zur digitalen Gesundheitskompetenz - z. B. Entwicklung, Umsetzung und Nachweis des Nutzens neuartiger digitaler Systeme, die Fachkräfte des Gesundheitswesens und der Pflege, Bürger und Patienten in großem Maßstab miteinander verbinden und dazu beitragen, den Zugang zu Gesundheits- und Pflegediensten in Notfällen aufrechtzuerhalten (u. a. intelligentes Terminmanagement, Anwendungen für das Selbstmanagement chronischer Krankheiten, Priorisierung und Verwaltung von Fällen in der Primärversorgung und/oder bei Überweisungen einschl. Triage, Steigerung der Effizienz der klinischen Praxis, Steigerung der Effizienz der klinischen Praxis, Verbesserung der Qualität der medizinischen Versorgung) Triage, Steigerung der Effizienz der klinischen Praxis, Verwaltung der Arbeitsbelastung der Angehörigen der Gesundheitsberufe, integrierte Telecare-Suiten, die durch neue Berechnungsmethoden wie KI/Maschinenlernen ergänzt werden, usw.).

Dieses Thema erfordert einen wirksamen Beitrag der Sozial- und Geisteswissenschaften und die Beteiligung von deren Experten, Institutionen sowie die Einbeziehung von einschlägigem Fachwissen, um sinnvolle und signifikante Effekte zu erzielen, die die gesellschaftliche Wirkung der entsprechenden Forschungstätigkeiten erhöhen. Daher wird die interdisziplinäre Forschung gefördert, einschließlich der Einbeziehung von Disziplinen, die für die Planung und Bereitstellung von Gesundheit und Pflege in verschiedenen sozialen Kontexten und für die Bewertung gesundheitsökonomischer Aspekte als wesentlich gelten.

Alle im Rahmen dieses Themas geförderten Projekte werden nachdrücklich ermutigt, sich gegebenenfalls an Vernetzungs- und gemeinsamen Aktivitäten zu beteiligen. Daher sollten die Vorschläge ein Budget für die Teilnahme an regelmäßigen gemeinsamen Sitzungen vorsehen und können auch die Kosten anderer potenzieller gemeinsamer Aktivitäten abdecken, ohne dass in dieser Phase konkrete gemeinsame Aktivitäten im Einzelnen festgelegt werden müssen. Die Einzelheiten dieser gemeinsamen Aktivitäten werden in der Phase der Vorbereitung der Finanzhilfevereinbarung festgelegt.

Es sollten Synergien mit potenziell komplementären Forschungsinitiativen, Datenverwaltern und Forschungsinfrastrukturen angestrebt werden, z. B. mit dem Europäischen Observatorium für Gesundheitssysteme und Gesundheitspolitik, der Forschungsinfrastruktur für Gesundheitsinformationen der Bevölkerung, den künftigen europäischen kofinanzierten Partnerschaften wie der Partnerschaft zur Umgestaltung der Gesundheits- und Pflegesysteme (THCS) und einschlägigen gesundheitspolitischen Initiativen der EU wie dem Europäischen Gesundheitsdatenraum (EHDS) und der im Entstehen begriffenen Health Emergency Response Authority (HERA).

Antragsteller, die beabsichtigen, klinische Studien einzubeziehen, sollten Einzelheiten zu ihren klinischen Studien im entsprechenden Anhang unter Verwendung der im Einreichungssystem bereitgestellten Vorlage angeben. Siehe Definition von klinischen Studien in der Einleitung zu diesem Teil des Arbeitsprogramms.

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• Entscheidungsträger und Politiker haben Zugang zu Modellierungsinstrumenten und vorausschauenden Studien (einschließlich Kostenstudien über den Nichtzugang zu Gesundheits- und Pflegediensten) über Gesundheits- und Pflegesysteme, um die reguläre und ungeplante Nachfrage nach Gesundheits- und Pflegedienstleistungen bei groß angelegten grenzüberschreitenden Notfällen zu antizipieren.
• Entscheidungsträger und Politiker sowie Anbieter von Gesundheits- und Pflegeleistungen können den Zugang zu regulären Gesundheits- und Pflegeleistungen in grenzüberschreitenden Notfällen besser erleichtern und verwalten.
• Entscheidungsträger und Politiker sowie Anbieter von Gesundheits- und Pflegeleistungen verfügen über Managementrahmen, einschließlich organisatorischer Modelle zur Bewältigung ungeplanter Gesundheits- und Pflegebedürfnisse im Zusammenhang mit grenzüberschreitenden Notfällen, während gleichzeitig die notwendige reguläre Gesundheits- und Pflegeversorgung aufrechterhalten wird.
• Angehörige der Gesundheits- und Pflegeberufe haben Zugang zu Schulungen über die Erbringung regulärer Gesundheits- und Pflegedienste (auch durch Mittel wie Telemedizin) bei grenzüberschreitenden Gesundheitsnotfällen.
• Angehörige der Gesundheits- und Pflegeberufe, Bürger und Patienten haben Zugang zu fortschrittlichen digitalen Instrumenten, die einen kontrollierten Zugang zu regulären Gesundheits- und Pflegediensten ermöglichen und durch andere Formen der Gesundheitsversorgung ergänzt werden (z. B. Telemedizin, Selbstpflege, prioritäre Pflege).
• Patienten können bei grenzüberschreitenden Notfällen in die Mitgestaltung und Koproduktion von Gesundheits- und Versorgungsmodellen einbezogen werden und in solchen Zeiten von einem besseren Zugang zu regulären Gesundheits- und Versorgungsdiensten profitieren.
• Anbieter von Gesundheits- und Pflegeleistungen sowie Angehörige der Gesundheits- und Pflegeberufe haben Zugang zu Wissen und Daten über die sinkende Nachfrage nach regulären Gesundheits- und Pflegediensten infolge eines andauernden Notfalls (z. B. vermeiden Patienten Krankenhausbesuche, weil sie Angst vor zusätzlichen Infektionen haben oder die Gesundheits- und Pflegesysteme nicht zusätzlich belasten wollen) sowie zu innovativen Lösungen für deren Bekämpfung.

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