Diese CSA wird künftige Bauprojekte vorbereiten, indem sie die am besten geeigneten Fälle für eine Finanzierung ermittelt und die Bausteine (z. B. Verwaltung, detaillierte Planung usw.) bereitstellt, die für die sofortige Einrichtung der grenzüberschreitenden Infrastruktur im Rahmen der Bauprojekte erforderlich sind. Die CSA wird aus vier aufeinanderfolgenden Phasen bestehen, die 27 Monate dauern. Diese vier Phasen umfassen:

1. Sondierungsstudie zur Vorbereitung der Ausgangssituation und zur Ermittlung und Auswahl von Anwendungsfällen in den Bereichen Energie, Mobilität und sektorübergreifende Energie/Mobilität;
2. Durchführbarkeitsstudie für die in die engere Wahl gezogenen Fälle;
3. Detaillierte Vorbereitungen für die in die engere Wahl gezogenen Fälle; und
4. Unterstützung von Projekten, die aus der ersten Aufforderung zur Einreichung von Arbeiten hervorgehen.

In engem Kontakt mit den Generaldirektionen der Kommission für Kommunikationsnetze, Inhalte und Technologie, für Energie sowie für Mobilität und Verkehr werden die erfolgreichen Bewerber eng mit den zuständigen nationalen und EU-Behörden sowie mit Verbänden und Multiplikatoren in den betreffenden Sektoren zusammenarbeiten.

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Die zu diesem Thema eingereichten Vorschläge sollten alle vier Stufen der CSA abdecken, die wie folgt umgesetzt werden sollen:

Stufe 1

Die erste Phase besteht aus einer Sondierungsstudie, die folgende Ergebnisse liefern soll:

• Definition des Bedarfs für die Digitalisierung der grenzüberschreitenden Energie- und/oder Verkehrsinfrastruktur zwischen den Mitgliedstaaten
• Ermittlung von Kriterien und Empfehlungen für die Auswahl geeigneter und glaubwürdiger Anwendungsfälle und potenzieller Projekte (d. h. der ausgereiftesten und realistischsten Projekte, der Projekte mit dem höchsten Grad an Marktversagen, der Projekte mit den größten Auswirkungen usw.) innerhalb der Standardvorgaben (z. B. Budget, Zeitplan, Komplementarität zu neu entstehenden europäischen Infrastrukturen in den Zielsektoren)
• Ermittlung der relevanten Technologien, Architekturen und Normen
• Identifizierung der relevanten Interessengruppen
• Identifizierung möglicher Optionen für die Verwaltung
• Entwicklung der Gestaltungsgrundsätze und der Architektur für die Anbindung der ODPs an die 5G-Infrastrukturen entlang der Verkehrskorridore und der intelligenten Gemeinschaften, an die neu entstehenden Datenräume, insbesondere in den Bereichen Energie, Mobilität und verwandten Sektoren, sowie an den Verbund der europäischen Cloud- und Edge-Dienste. In diesem Zusammenhang werden die Bieter eng mit den Koordinierungs- und Unterstützungsmaßnahmen und Umsetzungsprojekten zusammenarbeiten, die im Rahmen der CEF-Programme "Digital" und "Digitales Europa" unterstützt werden
• Identifizierung von mindestens 10 Leitprojekten, an denen mindestens 7 (und vorzugsweise mindestens 12) Mitgliedstaaten beteiligt sind, in den Bereichen Energie, Mobilität und sektorübergreifende Energie/Mobilität
• Auswahl von sechs Fällen auf der Grundlage der zuvor ermittelten Kriterien und Empfehlungen, wobei zumindest ein relatives Gleichgewicht zwischen Energie-, Mobilitäts- und kombinierten Projekten angestrebt wird (Priorität für kombinierte Projekte).

Stufe 2

Die zweite Phase besteht aus einer Durchführbarkeitsstudie für die sechs in die engere Wahl gezogenen Fälle aus der ersten Phase. Sie wird die folgenden Ergebnisse liefern:

• Erstellung einer Beschreibung auf hoher Ebene, einer Lösungsarchitektur und eines Governance-Schemas für jeden Fall
• Darauf aufbauend Erstellung einer Kosten-Nutzen-Analyse
• Definition der Durchführbarkeit jedes Vorschlags, d.h. wie realistisch ist jeder Fall innerhalb der Beschränkungen
• Erstellen Sie eine Auswahlliste von drei Vorschlägen, die machbar sind und das beste Kosten-Nutzen-Verhältnis aufweisen. Bei Fällen mit ähnlichen Merkmalen sollte sektorübergreifenden Fällen zwischen Energie und Mobilität Vorrang eingeräumt werden
• Ausarbeitung eines Entwurfs für den Text der Aufforderung zur Einreichung von Bauaufträgen, der der Kommission zu übermitteln ist.

Stufe 3

Die dritte Phase besteht aus den detaillierten Vorbereitungen für die drei in die engere Wahl gezogenen Fälle aus der zweiten Phase. Sie wird, soweit möglich, die folgenden Ergebnisse liefern:

• Erstellung eines detaillierten Entwurfs/Architektur für jeden der Fälle
• Definition der wichtigsten Leistungsindikatoren für jeden der Fälle
• Erstellung eines detaillierten Governance-Schemas und Einholung von Feedback und Zustimmung von den ermittelten Interessengruppen
• Einrichtung von Leitungsgremien mit den wichtigsten Beteiligten und Unterzeichnung einer Leitungsvereinbarung für jeden der drei Fälle
• Vorbereitung von Beschaffungsvorlagen und Rahmenvereinbarungen
• Vorbereitung von Kaufaufträgen für potenzielle Lieferanten für die endgültige Bereitstellung einschließlich Integration und SLAs
• Bereitstellung einer Testumgebung von bereitwilligen Anbietern und Testen der Lösung
• Bereitstellung von Pilotlösungen von bereitwilligen Anbietern, an denen mindestens 2, vorzugsweise 3 Mitgliedstaaten beteiligt sind, und Pilotierung der Lösung

Stufe 4

Die vierte und letzte Phase dient der Unterstützung der Bauvorhaben, die aus der ersten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen hervorgegangen sind. Diese Phase läuft parallel zu den ersten sechs Monaten des Bauvorhabens bzw. der Bauvorhaben und dient dazu, die Ergebnisse auf das Bauvorhaben bzw. die Bauvorhaben zu übertragen und sie beim Beginn der Durchführung zu unterstützen. Sie besteht aus den folgenden Aufgaben:

• Übergabe der gesamten Dokumentation und des Know-hows
• Feinabstimmung der Dokumentation entsprechend der Realität des Arbeitsprojekts
• Ausarbeitung von Empfehlungen für künftige Arbeiten

Es wird erwartet, dass der Vorschlag von einem ausgewogenen Konsortium eingereicht wird, das alle relevanten Interessengruppen umfasst und mindestens zwei der drei CEF-Sektoren abdeckt, d. h. Digital, Verkehr und Energie. Einige Dritte könnten als Unterauftragnehmer beauftragt werden, um eine Beratungsgruppe zu bilden, zusätzliches Fachwissen von außerhalb des Konsortiums zu gewinnen (z. B. für den dritten Sektor - Energie oder Verkehr -, wenn dieser nicht im Konsortium vertreten ist), in Leitungsgremien mitzuwirken, die Arbeiten vorzubereiten usw.

Das Leitungsgremium für die entstehende Infrastruktur sollte von der CSA eingerichtet (und im Vorschlag beschrieben) werden und mehrere Einrichtungen jeder wichtigen Kategorie von Interessenvertretern umfassen, insbesondere Vertreter, die am langfristigen Betrieb der Infrastruktur beteiligt sind, wie Energieunternehmen, Betreiber von Datenzentren, Verkehrs-, Telekommunikations- und/oder Plattformbetreiber, Behörden usw. Das Gremium ist offen für neue Mitglieder und sieht insbesondere die Möglichkeit der Nachbildung und/oder der Beteiligung anderer Mitgliedstaaten vor.

Das Leitungsgremium ist für die Festlegung der jeweiligen Eigentumsverhältnisse am ODP zuständig, die sich nach dem Umfang der Infrastruktur und des Betriebs sowie der Anzahl der beteiligten Parteien richten. Die Kommission ist nicht Mitglied des Gremiums, erhält aber eine Beobachterrolle. Vorbehaltlich der Genehmigung durch die Kommission schlägt das Leitungsgremium einen rechtlichen und finanziellen Rahmen für die betrieblichen und finanziellen Einzelheiten der Unterstützung der Infrastruktur und der Dienste vor. Es werden Vorkehrungen für einen offenen und fairen Zugang zur Infrastruktur getroffen, auch in Bezug auf neue Einrichtungen, die sich zu einem späteren Zeitpunkt anschließen.

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