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Call-Eckdaten
Stärkung des nationalen Rahmens für erneuerbare und effiziente Wärme- und Kälteerzeugung in bestehenden Gebäuden
Förderprogramm
LIFE - Teilprogramm "Saubere Energiewende"
Call Nummer
LIFE-2026-CET-RENEWHC
Termine
Öffnung
21.04.2026
Deadline
16.09.2026 17:00
Förderquote
95%
Budget des Calls
€ 6.500.000,00
Geschätzter Beitrag der EU pro Projekt
€ 2.000.000,00
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Link zur Einreichung
Call-Inhalte
Kurzbeschreibung
Dieses Thema wird die Einrichtung nationaler Kooperationsplattformen unterstützen, um die bestehenden rechtlichen und finanziellen Rahmenbedingungen auf nationaler und lokaler Ebene zu stärken und so eine groß angelegte Einführung von Wärmepumpen und solarthermischen Anlagen in bestehenden Gebäuden, auch in Kombination mit Photovoltaik (PV) oder Photovoltaik-Thermie (PVT), zu erleichtern.
Call-Ziele
Wärmepumpen und Solarthermie sind ausgereifte Technologien, die für die Erreichung der Energie- und Klimaziele der EU für 2030 und für die Klimaneutralität des Gebäude-, Heizungs- und Kühlungssektors der EU bis Mitte des Jahrhunderts von entscheidender Bedeutung sein werden.
Die hohen Vorlaufkosten für den Kauf und die Installation in bestehenden Gebäuden und die uneinheitlichen Anreize können jedoch für viele Verbraucher in allen Gebäudesegmenten ein Hindernis darstellen. Darüber hinaus stellen die hohen Strompreise im Vergleich zu den Erdgaspreisen ein weiteres Haupthindernis dar, vor allem auf den EU-Märkten mit höheren Abgaben und Steuern auf Strom im Vergleich zu Erdgas.
Es entstehen alternative Finanzierungsmodelle und Geschäftsmodelle wie Heizung als Dienstleistung, Leasing, All-in-Angebote, Gemeinschaftsfinanzierung oder Aggregatoren, die die Flexibilität von Wärmepumpen zu Geld machen. Einige dieser Modelle verringern oder verlagern Investitionskosten, Risiken und Verwaltungsaufwand vom Verbraucher auf den Anbieter. In diesem Zusammenhang wurden im Rahmen von LIFE CET und anderen EU-Programmen Projekte zur Bewertung, Erprobung und Nachahmung alternativer Geschäftsmodelle und/oder Lösungen für technische Energieversorgungsmodelle finanziert.
Im Rahmen dieser Projekte wurden u. a. standardisierte Vertragsmodelle und Methoden/Werkzeuge entwickelt, die die Prozesse und Bewertungen vereinfachen und sicherstellen, dass die Anlagen von hoher Qualität und für die ausgewählten Gebäude geeignet sind, bevor sie installiert werden.
Dennoch wird die großflächige Einführung dieser alternativen Modelle unter anderem durch verschiedene nationale und lokale regulatorische und marktbezogene Hindernisse behindert. Diese betreffen u. a. Genehmigungs-, Stadt-, Bau- und Mietvorschriften, das Eigentum Dritter und die Art der Dienstleistungsverträge, die Valorisierung der Nachfragereaktion auf den Strommärkten und das Verhältnis zwischen Strom- und Gaspreisen.
Vor diesem Hintergrund bestehen die spezifischen Ziele dieses Themas darin, in maximal drei bis fünf nationalen Märkten (für einen einzigen Vorschlag) Optionen zur Beseitigung spezifischer regulatorischer und marktbezogener Hindernisse, die einer groß angelegten Einführung alternativer Geschäftsmodelle im Wege stehen, zu ermitteln und eingehend zu bewerten sowie die Kapazitäten der Behörden und anderer relevanter Akteure zu stärken. Die angesprochenen Geschäftsmodelle und Finanzierungssysteme sollten sich zumindest auf die Bereitstellung von Raumwärme konzentrieren; dies schließt jedoch nicht aus, dass zusätzliche Dienstleistungen wie Warmwasserbereitung und Raumkühlung, einschließlich freier Kühlung, in Betracht gezogen werden. Speziell bei Wärmepumpen können die Maßnahmen auch auf das ungünstige Verhältnis zwischen Strom- und Gaspreisen abzielen. Geschäftsmodelle und Finanzierungsregelungen für neue Wärme- und Kältenetze, einschließlich kleiner Netze, fallen dagegen nicht in den Anwendungsbereich.
Dieses Thema unterstützt die Umsetzung der EU-Energie- und Klimavorschriften. Die bebaute Umwelt steht im Mittelpunkt vieler politischer Herausforderungen, denen sich Europa heute gegenübersieht: der Klimakrise, der Energiesicherheit, der Bezahlbarkeit von Wohnraum und der Wettbewerbsfähigkeit der EU. Das Thema befasst sich mit diesen Herausforderungen, indem es die Voraussetzungen für die Stärkung der Versorgungskette in der EU schafft und die bevorstehende Strategie für Heizung und Kühlung sowie den Aktionsplan zur Elektrifizierung unterstützt. Darüber hinaus wird sich das Thema auch mit spezifischen Hindernissen befassen, die außerhalb der direkten Reichweite der EU-Gesetzgebung liegen.
Die EU sieht sich mit einem starken Anstieg der Energiepreise konfrontiert, der durch die Volatilität der Märkte bedingt ist und durch die Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen noch verschärft wird. Eine wichtige Priorität für die EU ist die Stärkung der Widerstandsfähigkeit ihres Energiesystems gegenüber geopolitischen Krisen, die sich auf den globalen Energiemarkt auswirken. Daher werden Antragsteller im Rahmen dieses Themas aufgefordert, nach Möglichkeit langfristige strukturelle, nachhaltige und energieeffiziente Maßnahmen zu entwickeln und umzusetzen, um die Widerstandsfähigkeit des EU-Energiesystems gegenüber künftigen Krisen zu erhöhen, und zwar in Übereinstimmung mit kurzfristigen Maßnahmen zur Entlastung der Energiemärkte, die zur Bewältigung des derzeitigen Schocks auf den globalen Energiemärkten erforderlich sind.
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Erwartete Effekte und Auswirkungen
Die Vorschläge sollten die konkreten Ergebnisse darlegen, die durch die Aktivitäten erzielt werden sollen, und aufzeigen, wie diese Ergebnisse zu den themenspezifischen Auswirkungen beitragen werden. Dieser Nachweis sollte sich auf eine solide Analyse der aktuellen Situation, realistische Annahmen und Ausgangssituationen stützen und klare Kausalzusammenhänge zwischen Aktivitäten, Ergebnissen und Auswirkungen herstellen.
In Bezug auf die qualitativen Auswirkungen sollten die Vorschläge zu diesem Thema zeigen, wie sie zur Stärkung der nationalen Rahmenbedingungen für Geschäfts- und Finanzierungsmodelle beitragen, die die hohen Investitionskosten für die Installation von Wärmepumpen und solarthermischen Systemen in bestehenden Gebäuden verringern oder verlagern.
Was die quantitativen Auswirkungen betrifft, so sollten die Vorschläge ihre Ergebnisse und Auswirkungen anhand der für das Thema vorgesehenen Indikatoren quantifizieren, sofern diese für die vorgeschlagenen Aktivitäten relevant sind. Von den Vorschlägen wird nicht erwartet, dass sie alle aufgeführten Auswirkungen und Indikatoren behandeln. Die Ergebnisse und Auswirkungen sollten für das Ende des Projekts und für 5 Jahre nach dem Ende des Projekts quantifiziert werden. Zu den quantitativen Indikatoren für dieses Thema gehören:
- Anzahl der relevanten Akteure, die an den nationalen Kooperationsplattformen teilnehmen
- Anzahl der Behörden, die die im Rahmen der Aktivität erstellten und bereitgestellten Ressourcen und Informationen nutzen
- Anzahl der Behörden und anderer relevanter Stakeholder, die die identifizierten Maßnahmen unterstützen
- Anzahl der relevanten Stakeholder entlang der Wertschöpfungsketten, einschließlich der Verbraucher, die während der Maßnahme ihre Fähigkeiten/Kenntnisse verbessert haben
Die Vorschläge sollten auch Indikatoren enthalten, die für die vorgeschlagenen Aktivitäten spezifisch sind.
Die Vorschläge sollten auch ihre Auswirkungen in Bezug auf die folgenden gemeinsamen Indikatoren für das Teilprogramm LIFE Clean Energy Transition quantifizieren:
- durch das Projekt ausgelöste Primärenergieeinsparungen in GWh/Jahr
- Durch das Projekt ausgelöste Endenergieeinsparungen in GWh/Jahr
- Durch das Projekt ausgelöste Erzeugung erneuerbarer Energie (in GWh/Jahr)
- Verringerung der Treibhausgasemissionen (in tCO2-eq/Jahr)
- Durch das Projekt ausgelöste Investitionen in nachhaltige Energie (Energieeffizienz und erneuerbare Energien) (kumuliert, in Mio. Euro).
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Erwartete Ergebnisse
Aufbauend auf der Arbeit und den Erkenntnissen aus laufenden LIFE-Weiterbildungsprojekten und anderen Initiativen sollen die Vorschläge auf drei bis fünf durch LIFE förderfähige Länder abzielen (für einen einzigen Vorschlag), um nationale Plattformen/Foren der wichtigsten relevanten Akteure einzurichten oder anzupassen, um:
- für jedes Zielland die Hindernisse und günstigen Bedingungen für die Einführung alternativer Geschäftsmodelle und Finanzierungsregelungen für Vor-Ort-Wärmepumpen und solarthermische Systeme, einschließlich Hybridsysteme, in Gebäuden eingehend zu bewerten;
- für jedes Zielland die Auswirkungen spezifischer regulatorischer und nicht-regulatorischer Optionen zur Beseitigung der ermittelten Hindernisse zu untersuchen, zu bewerten und zu modellieren;
- Bewertung von Optionen für
- ein breiteres Spektrum von Wirtschaftsakteuren für den Einsatz von Wärmepumpen, Solarthermie und PVT zu gewinnen und neue Geschäftsmodelle anzubieten;
- Anpassung der öffentlichen Anreize an alternative Geschäftsmodelle;
- Aktualisierung bestehender und Schaffung neuer Instrumente zur Verbesserung der Kostentransparenz und des Wettbewerbs;
- Schaffung von Marktplätzen und Allianzen, die die Markttransparenz erhöhen und die Entscheidungsfindung der Verbraucher*innen erleichtern, sowie Unterstützung der Installateure im Hinblick auf die Verbesserung der Angebote für die Verbraucher.
In den Vorschlägen ist zu beschreiben, wie die nationalen Plattformen organisiert werden sollen, um die oben genannten Ziele zu erreichen, und es wird empfohlen, die erste Phase der Umsetzung ausgewählter Maßnahmen innerhalb der Laufzeit der Aktion einzuleiten und zu überwachen.
Die Vorschläge müssen einen klaren und detaillierten Überblick über den Stand der Dinge auf den einzelnen Zielmärkten, den Grad der Akzeptanz der alternativen Finanzierungssysteme und der Geschäftsmodelle, die sie ansprechen wollen, sowie über die zu überwindenden Hindernisse geben.
Die angesprochenen Geschäftsmodelle und Finanzierungssysteme sollten sich zumindest auf die Bereitstellung von Raumwärme konzentrieren; dies schließt jedoch nicht aus, dass zusätzliche Dienstleistungen wie Warmwasserbereitung und Raumkühlung, einschließlich freier Kühlung, berücksichtigt werden. Speziell bei Wärmepumpen können die Maßnahmen auch auf das ungünstige Verhältnis zwischen Strom- und Gaspreisen abzielen. Geschäftsmodelle und Finanzierungsregelungen für neue Wärme- und Kältenetze, auch für kleine Netze, sind dagegen nicht Gegenstand der Maßnahmen.
Die nationalen Kooperationsplattformen sollten Marktteilnehmer wie Anbieter und Installateure von Heizungsanlagen, Investoren und Wirtschaftsakteure, die Finanzwelt, Versorgungsunternehmen, Verbraucherverbände und die jeweils zuständigen nationalen oder regionalen Behörden (z. B. aus verschiedenen einschlägigen Ministerien), Regulierungsbehörden, Energieversorger und Verteilernetzbetreiber umfassen. Die Vorschläge müssen in der Vorschlagsphase das Interesse und die Art des Engagements der oben genannten Akteure nachweisen, entweder durch direkte Beteiligung an dem Konsortium oder durch maßgeschneiderte und detaillierte Unterstützungserklärungen. In letzteren sollte auch die Zuständigkeit der Behörden in dieser Angelegenheit klar dargelegt werden.
Die Vorschläge sollten gegebenenfalls mit den nationalen Knotenpunkten der Europäischen Koalition für die Finanzierung der Energieeffizienz oder anderen relevanten Arbeitsgruppen für nachhaltige Finanzierung zusammenarbeiten und/oder einen Beitrag dazu leisten.
Obwohl der Schwerpunkt der Aktivitäten meist auf der nationalen Ebene liegt, können die Vorschläge auch den Erfahrungsaustausch zwischen wichtigen Interessengruppen aus den teilnehmenden Ländern vorsehen.
Für Vorschläge, die sich auf die lokale Wärme- und Kälteplanung konzentrieren, können Sie sich unter dem Thema LIFE-2026-CET-HEATCOOLPLAN bewerben.
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Förderfähigkeitskriterien
Förderregion/-länder
Island (Ísland), Moldau (Moldova), Montenegro (Црна Гора), Nordmazedonien (Северна Македонија), Ukraine (Україна)
förderfähige Einrichtungen
Aus- und Weiterbildungseinrichtung, Forschungseinrichtung inkl. Universität, Internationale Organisation, Kleines und mittleres Unternehmen (KMU), Non-Profit-Organisation (NPO) / Nichtregierungsorganisation (NGO), Private Einrichtung, inkl. privates Unternehmen (privat und gewinnorientiert), Sonstige, Öffentliche Einrichtung (national, regional und lokal; inkl. EVTZ)
verpflichtende Partnerschaft
Ja
Projektpartnerschaft
Um förderfähig zu sein, müssen die Antragstellenden (Begünstigte und angeschlossene Einrichtungen):
- juristische Personen sein (öffentliche oder private Einrichtungen)
- ihren Sitz in einem der förderfähigen Länder haben, d. h:
- EU-Mitgliedstaaten (einschließlich der überseeischen Länder und Gebiete (ÜLG))
- Nicht-EU-Länder:
- aufgelistete EWR-Länder und mit dem LIFE-Programm assoziierte Länder(Liste der teilnehmenden Länder)
- der Koordinator muss seinen Sitz in einem förderfähigen Land haben
Die Vorschläge müssen von mindestens 3 Antragstellenden (Begünstigte; nicht verbundene Einrichtungen) aus 3 verschiedenen förderfähigen Ländern eingereicht werden.
weitere Förderkriterien
Sonderfälle
Sonderfinanzierung - Einrichtungen aus anderen Ländern (die oben nicht aufgeführt sind) sind ausnahmsweise förderfähig, wenn die Bewilligungsbehörde ihre Teilnahme als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme ansieht (siehe Arbeitsprogramm).
Natürliche Personen - Natürliche Personen sind NICHT förderfähig (mit Ausnahme von Selbstständigen, d. h. Einzelunternehmern, bei denen das Unternehmen keine von der natürlichen Person getrennte Rechtspersönlichkeit besitzt).
Internationale Organisationen - Internationale Organisationen sind förderfähig. Die Regeln für förderfähige Länder gelten nicht für sie.
Einrichtungen ohne Rechtspersönlichkeit - Einrichtungen, die nach ihrem nationalen Recht keine Rechtspersönlichkeit besitzen, können ausnahmsweise teilnehmen, sofern ihre Vertreter in der Lage sind, in ihrem Namen rechtliche Verpflichtungen einzugehen, und Garantien für den Schutz der finanziellen Interessen der EU bieten, die denen von juristischen Personen gleichwertig sind.
EU-Einrichtungen - EU-Einrichtungen (mit Ausnahme der Gemeinsamen Forschungsstelle der Europäischen Kommission) können NICHT Teil des Konsortiums sein.
Verbände und Interessenvereinigungen - Einrichtungen, die aus Mitgliedern bestehen, können als "Alleinbegünstigte" oder "Begünstigte ohne Rechtspersönlichkeit" teilnehmen.
Länder, die derzeit über Assoziierungsabkommen verhandeln - Begünstigte aus Ländern, mit denen Verhandlungen über eine Teilnahme am Programm laufen (siehe Liste der teilnehmenden Länder oben), können an der Aufforderung teilnehmen und Finanzhilfen unterzeichnen, wenn die Verhandlungen vor der Unterzeichnung der Finanzhilfe abgeschlossen sind und wenn die Assoziierung die Aufforderung abdeckt (d. h. rückwirkend gilt und sowohl den Teil des Programms als auch das Jahr abdeckt, in dem die Aufforderung veröffentlicht wurde).
Restriktive Maßnahmen der EU - Besondere Regeln gelten für Einrichtungen, die restriktiven Maßnahmen der EU gemäß Artikel 29 des Vertrags über die Europäische Union (EUV) und Artikel 215 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU (AEUV) unterliegen. Solche Einrichtungen sind in keiner Weise teilnahmeberechtigt, auch nicht als Begünstigte, verbundene Einrichtungen, assoziierte Partner, Unterauftragnehmer oder Empfänger von finanzieller Unterstützung für Dritte (falls vorhanden).
EU-Konditionalitätsmaßnahmen - Besondere Regeln gelten für Einrichtungen, die Maßnahmen unterliegen, die auf der Grundlage der EU-Verordnung 2020/2092 angenommen wurden. Diese Einrichtungen dürfen keine geförderte Rolle übernehmen (Begünstigte, verbundene Einrichtungen, Unterauftragnehmer, Empfänger finanzieller Unterstützung für Dritte usw.). Derzeit gelten solche Maßnahmen für ungarische Stiftungen von öffentlichem Interesse, die gemäß dem ungarischen Gesetz IX von 2021 gegründet wurden, oder für alle Einrichtungen, die sie unterhalten (siehe Durchführungsbeschluss (EU) 2022/2506 des Rates, Stand 16. Dezember 2022).
Zusatzinformationen
Themen
Relevanz für EU-Makroregion
EUSAIR - EU Strategie für den adriatischen-ionischen Raum, EUSALP - EU Strategie für den Alpenraum, EUSBSR - EU Strategie für den Ostseeraum, EUSDR - EU Strategie für den Donauraum
UN Nachhaltigkeitsziele (UN-SDGs)
Zusätzliche Informationen
Die Vorschläge sind elektronisch über das elektronische Einreichungssystem des Portals für Finanzierungen und Ausschreibungen einzureichen (zugänglich über die Themenseite im Abschnitt Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen). Einreichungen auf Papier sind NICHT möglich.
Für die Einreichung von Vorschlägen (einschließlich Anhängen und Begleitdokumenten) sind die im Einreichungssystem bereitgestellten Formulare zu verwenden (NICHT die auf der Themenseite verfügbaren Dokumente - sie dienen lediglich der Information).
Die Vorschläge müssen vollständig sein und alle verlangten Informationen sowie alle erforderlichen Anhänge und Belege enthalten:
- Antragsformular Teil A - enthält administrative Angaben zu den Teilnehmenden (künftiger Koordinator, Begünstigte und angeschlossene Einrichtungen) und den zusammengefassten Finanzplan für das Projekt (direkt online auszufüllen)
- Antragsformular Teil B - enthält die technische Beschreibung des Projekts (Vorlage, die vom Portal Submission System heruntergeladen, ausgefüllt, zusammengestellt und wieder hochgeladen werden muss)
- Teil C - enthält zusätzliche Projektdaten und den Beitrag des Projekts zu den wichtigsten Leistungsindikatoren des EU-Programms (direkt online auszufüllen)
- Obligatorische Anhänge und unterstützende Dokumente (Vorlagen, die vom Portal Submission System heruntergeladen, ausgefüllt, zusammengestellt und wieder hochgeladen werden müssen):
- detaillierte Budgettabelle (obligatorische Excel-Vorlage, die im Einreichungssystem verfügbar ist)
- Informationen über die Teilnehmer, einschließlich früherer Projekte (obligatorische Excel-Vorlage, die im Einreichungssystem verfügbar ist)
- optionale Anhänge: Unterstützungsschreiben
Der Umfang der Vorschläge ist auf maximal 65 Seiten begrenzt (Teil B).
Call-Dokumente
Call Document LIFE-2026-CETCall Document LIFE-2026-CET(824kB)


