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Call-Eckdaten
Entsendung von Arbeitnehmer*innen: Verbesserung der Verwaltungszusammenarbeit und des Zugangs zu Informationen
Förderprogramm
Europäischer Sozialfonds+
Call Nummer
ESF-2026-POW
Termine
Öffnung
30.04.2026
Deadline
06.10.2026 17:00
Förderquote
80%
Budget des Calls
€ 4.000.000,00
Geschätzter Beitrag der EU pro Projekt
zwischen € 350.000,00 und € 1.300.000,00
Link zum Call
Link zur Einreichung
Call-Inhalte
Kurzbeschreibung
Der Aufruf soll die Kommission und die Mitgliedstaaten dabei unterstützen, bestehende und neue Herausforderungen zu verstehen und Initiativen im Bereich der Entsendung von Arbeitnehmer*innen und einer Agenda für menschenwürdige Arbeit zu entwickeln. Das ordnungsgemäße Funktionieren der Verwaltungszusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und ein verbesserter Zugang zu Informationen über die geltenden Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen und die administrativen Anforderungen für Unternehmen auf transparente und zugängliche Weise sind für die ordnungsgemäße Anwendung, Umsetzung und Durchsetzung der Richtlinien unerlässlich.
Call-Ziele
Diese Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen unterstützt die Umsetzung, Anwendung und Durchsetzung der Richtlinien über die Entsendung von Arbeitnehmer*innen.
Die spezifischen Ziele sind die folgenden:
- Unterstützung und Förderung der grenzüberschreitenden und transnationalen Zusammenarbeit und Stärkung des gegenseitigen Vertrauens zwischen den Behörden, die für die Umsetzung der Verwaltungszusammenarbeit und der gegenseitigen Amtshilfe sowie für die Überwachung der Einhaltung und Durchsetzung der geltenden Vorschriften und Interessengruppen zuständig sind, einschließlich der Förderung der Nutzung des Binnenmarktinformationssystems (IMI) und des Austauschs von Erfahrungen und evidenzbasierten bewährten Praktiken in dieser Hinsicht;
- Verbesserung der Zugänglichkeit, Transparenz und Qualität der Informationen über die einzuhaltenden Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen und die bestehenden Praktiken in den MS zur Überwachung und Durchsetzung der Bestimmungen der Entsenderichtlinie;
- Förderung der Evidenzbasis durch die Sammlung und Auswertung von Originaldaten und die Analyse speziell des Entsendungsprozesses und der Arbeitsbedingungen der entsandten Arbeitnehmer*innen, auch durch die Zusammenarbeit zwischen Universitäten verschiedener Fachrichtungen, Forschungszentren und -instituten und Interessengruppen, insbesondere den Sozialpartnern.
Diese Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen unterstützt die Umsetzung der folgenden EPSR-Schlüsselprinzipien: 3. Chancengleichheit; 5. sichere und anpassungsfähige Beschäftigung; 6. Löhne; 7. Information über die Beschäftigungsbedingungen und Schutz bei Entlassungen; 8. sozialer Dialog und Einbeziehung der Arbeitnehmer; 10. gesundes, sicheres und gut angepasstes Arbeitsumfeld und Datenschutz; 12. sozialer Schutz; und 20. Zugang zu wesentlichen Dienstleistungen.
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Erwartete Effekte und Auswirkungen
Mit dieser Aufforderung sollen Aktionen unterstützt werden, die über die Dauer der Aktion hinaus eine nachhaltige Wirkung auf nationale Verwaltungen, Unternehmen und/oder Arbeitnehmer*innen haben. Um eine größere Wirkung der Maßnahmen zu erzielen, wird die Zusammensetzung des Netzes sorgfältig geprüft. Vorrangig berücksichtigt werden Projekte, die auf Konsortien beruhen, die eines oder mehrere der folgenden Merkmale aufweisen: a) eine ausgewogene und gerechtfertigte Verteilung der Partner in den Entsende- und Aufnahmeländern im Zusammenhang mit einem bestimmten Strom entsandter Arbeitnehmer; b) eine sektorspezifische Ausrichtung der Aktion.
Um eine dauerhafte Wirkung der Maßnahme zu gewährleisten, wird von den Projekten außerdem erwartet, dass sie Ergebnisse liefern, die entweder die Nachhaltigkeit der gleichen Maßnahme durch die Projektpartner oder ihre potenzielle Übertragbarkeit auf andere Mitgliedstaaten sicherstellen. Die Vorschläge müssen daher Folgendes enthalten:
- eine (Reihe von) konkrete(n) Ergebnisse(n), die als Endergebnis der Aktion erstellt werden sollen (z. B. Informationsblätter, Berichte, eine Website) und die für eine dauerhafte Nutzung, Übertragbarkeit oder als fortlaufende Lernressource geeignet sind; und
- einen Plan für die Kommunikation und Verbreitung der Projektergebnisse, in dem das Zielpublikum angegeben wird, das diese Ergebnisse über die Dauer der Aktion hinaus weiterverfolgen und/oder nutzen wird.
In der Phase des Abschlussberichts müssen die ausgezeichneten Antragsteller Angaben zu den erbrachten Leistungen machen, einschließlich Links zur Website (falls vorhanden), Kopien von Informationen, Forschungsergebnissen, Berichtsmaterial, Themen, die während der Sitzungen erörtert wurden, Angaben darüber, wie und an wen die Ergebnisse, bewährten Verfahren und Erkenntnisse verbreitet wurden, und darüber, wie interessierte Parteien in das Projekt einbezogen wurden.
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Erwartete Ergebnisse
Um dieses Ziel zu erreichen, sollen mit dieser Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen transnationale Kooperationsinitiativen finanziert werden, die darauf abzielen, Aktivitäten relevanter Stakeholder zu entwickeln, die im Zusammenhang mit der Entsendung von Arbeitnehmer*innen, Unternehmen und Verwaltungen eine signifikante und dauerhafte Wirkung haben. Die Aktivitäten zielen darauf ab, die zuständigen Behörden in den Mitgliedstaaten und die Sozialpartner bei der Verwaltungszusammenarbeit zu unterstützen, den Zugang zu wichtigen Informationen für entsandte Arbeitnehmer*innen zu verbessern und die Evidenzbasis durch die Sammlung und Auswertung von Originaldaten und Analysen zu fördern.
Die folgenden Aktivitäten können kofinanziert werden:
- Zusammenarbeit: Entwicklung neuer oder Verbesserung bestehender Austausch-, Peer-Review- und/oder Schulungsprogramme (z. B. gemeinsame Besuche, gemeinsame Inspektionen, kurze Schulungsmaßnahmen) zwischen Beamten der zuständigen Behörden und/oder zwischen den einschlägigen Sozialpartnern und Interessenvertretern im Zusammenhang mit der Überwachung der Einhaltung und Durchsetzung der geltenden Vorschriften in Bezug auf entsandte Arbeitnehmer*innen und/oder der Verwaltungszusammenarbeit und der gegenseitigen Unterstützung, einschließlich der Nutzung des Binnenmarktinformationssystems (IMI).
- Information: Entwicklung und Verbesserung verschiedener Informations- und/oder Beratungsformen und -formate, wobei Online-/IT-gestützte Instrumente zu bevorzugen sind. Diese sollten die Sammlung und Verbreitung qualitativ hochwertiger, benutzer*innenfreundlicher und spezifischer Informationen für Arbeitnehmer*innen und/oder Unternehmen in Bezug auf die für entsandte Arbeitnehmer*innen geltenden Arbeitsbedingungen ermöglichen, einschließlich der Verhinderung von Armut von entsandten Arbeitnehmer*innen während der Arbeit und von Diskriminierung aufgrund der Herkunft sowie der von den Unternehmen in den verschiedenen Mitgliedstaaten einzuhaltenden Verfahren und Bedingungen und anderer relevanter Informationen für die Entsendung von Arbeitnehmer*innen im Zusammenhang mit der Erbringung grenzüberschreitender Dienstleistungen.
- Evidenz: Entwicklung gemeinsamer Forschungsprojekte zu verschiedenen Dimensionen der Entsendung von Arbeitnehmer*innen im Rahmen der grenzüberschreitenden Erbringung von Dienstleistungen und Verbreitung der Ergebnisse durch gezielte Veröffentlichungsstrategien, sowohl im wissenschaftlichen Bereich als auch in der Fach- und allgemeinen Presse.
Diese drei Arten von Aktivitäten schließen sich gegenseitig aus.
Die im Rahmen der oben genannten Aktionsbereiche durchgeführten Aktivitäten sollten einen spezifischen Schwerpunkt haben auf:
- einen bestimmten Sektor (z. B. Bauwesen, Straßenverkehr, Gesundheitswesen, Fleischverarbeitung usw.) und/oder
- die Art des entsandten Arbeitnehmenden (d. h. Saisonarbeiter*in, Leiharbeitnehmer*in, entsandte/r Drittstaatsangehörige/r usw.) und/oder
- die Situation des entsandten Arbeitnehmenden (d. h. Arbeit im Rahmen von Unteraufträgen, Gesundheit und Sicherheit des Arbeitnehmenden, Lohnbedingungen usw.).
Die Anträge sollten sich in ihrem Vorschlag auf einen der drei oben genannten Bereiche konzentrieren.
Für die verschiedenen Arten von Aktivitäten, wie oben beschrieben, gelten die folgenden Mindestanforderungen in Bezug auf die Zusammensetzung der Konsortien und die Vertretung der verschiedenen Arten von Organisationen:
- Beteiligung sowohl der Sozialpartner (Arbeitnehmer*innen- und Arbeitgeber*innenorganisationen) als auch der zuständigen Behörden mit Schwerpunkt auf den Durchsetzungsbehörden im Hinblick auf das spezifische Ziel der Förderung der "Zusammenarbeit";
- Beteiligung sowohl der Sozialpartner (Arbeitnehmer*innen- und Arbeitgeber*innenorganisationen) als auch der zuständigen Behörden oder von Forschungsinstituten und Sozialpartnern und/oder anderen Interessengruppen und/oder Behörden im Hinblick auf das spezifische Ziel der Verbesserung der Zugänglichkeit, Transparenz und Qualität der Informationen über die Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen;
- Beteiligung von Forschungsinstituten an dem Konsortium mit dem spezifischen Ziel, die Evidenzbasis durch die Sammlung und Auswertung von Originaldaten und die Analyse speziell des Entsendungsprozesses und der Arbeitsbedingungen der entsandten Arbeitnehmer*innen zu fördern.
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Förderfähigkeitskriterien
Förderregion/-länder
Bosnien und Herzegowina (Bosna i Hercegovina / Босна и Херцеговина), Island (Ísland), Kosovo (Kosova/Kosovë / Косово), Moldau (Moldova), Montenegro (Црна Гора), Norwegen (Norge), Serbien (Srbija/Сpбија), Ukraine (Україна)
förderfähige Einrichtungen
Aus- und Weiterbildungseinrichtung, Forschungseinrichtung inkl. Universität, Non-Profit-Organisation (NPO) / Nichtregierungsorganisation (NGO), Sonstige, Öffentliche Einrichtung (national, regional und lokal; inkl. EVTZ)
verpflichtende Partnerschaft
Ja
Projektpartnerschaft
Um förderfähig zu sein, müssen die Antragstellenden (Begünstigte und angeschlossene Einrichtungen):
- juristische Personen sein (öffentliche oder private Einrichtungen);
- ihren Sitz in einem der förderfähigen Länder haben, d. h.:
- EU-Mitgliedstaaten (einschließlich überseeischer Länder und Gebiete);
- Nicht-EU-Länder: aufgelistete EWR-Länder und mit dem ESF+ assoziierte Länder oder Länder, mit denen derzeit über ein Assoziierungsabkommen verhandelt wird und in denen das Abkommen vor der Unterzeichnung der Finanzhilfe in Kraft tritt.
Nur Konsortien sind förderfähig. Die Vorschläge müssen von einem Konsortium aus mindestens drei Antragstellern (Hauptantragsteller und Mitantragsteller; keine verbundenen Unternehmen) eingereicht werden, die in mindestens drei verschiedenen EU-Mitgliedstaaten ansässig und registriert sind, gemäß Artikel. 27 der ESF+-Verordnung.
Hauptantragstellende und Mitantragstellende müssen gemäß der ESF+-Verordnung in EU-Mitgliedstaaten und EWR-Ländern ansässig sein.
Mitantragstellende können auch in assoziierten Kandidatenländern und potenziellen Kandidatenländern gemäß der ESF+-Verordnung ansässig sein.
Antragstellende können sich mit verbundenen Einrichtungen beteiligen (d. h. Einrichtungen, die mit einem Begünstigten verbunden sind und mit ähnlichen Rechten und Pflichten wie die Begünstigten an der Maßnahme teilnehmen, aber die Finanzhilfe nicht unterzeichnen und daher nicht selbst zu Begünstigten werden). Sie erhalten einen Teil der Finanzhilfe und müssen daher alle Bedingungen für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen erfüllen und validiert werden (genau wie die Begünstigten); sie zählen jedoch nicht zu den Mindestförderkriterien für die Zusammensetzung des Konsortiums (falls vorhanden). Andere Einrichtungen können in anderen Funktionen am Konsortium teilnehmen, z. B. als assoziierte Partner, Unterauftragnehmer oder Dritte, die Sachleistungen erbringen. Assoziierte Partner müssen ihren Sitz in einem der in der Aufforderung genannten förderfähigen Länder haben.
Hauptantragstellende, Mitantragstellende und verbundene Einrichtungen müssen einer der folgenden Kategorien angehören:
- Öffentliche Stellen;
- Gemeinnützige Organisationen (privat oder öffentlich);
- Forschungszentren/Institute;
- Hochschuleinrichtungen (HEIs);
- Organisationen der Zivilgesellschaft (CSOs);
- Sozialpartnerorganisationen auf europäischer, nationaler oder regionaler Ebene (gemäß Artikel 197 Absatz 2 Buchstabe c der Haushaltsordnung sind auch Sozialpartnerorganisationen ohne Rechtspersönlichkeit förderfähig, sofern die entsprechenden Bedingungen der Haushaltsordnung erfüllt sind).
Andere Einrichtungen können in anderen Funktionen am Konsortium teilnehmen, z. B. als assoziierte Partner, Unterauftragnehmer, Dritte, die Sachleistungen erbringen, usw. (siehe Abschnitt 13).
weitere Förderkriterien
Besondere Fälle
Natürliche Personen - Natürliche Personen sind NICHT förderfähig (mit Ausnahme von Selbstständigen, d. h. Einzelunternehmern, bei denen das Unternehmen keine von der natürlichen Person getrennte Rechtspersönlichkeit besitzt).
Internationale Organisationen - Internationale Organisationen sind NICHT förderfähig.
Einrichtungen ohne Rechtspersönlichkeit - Einrichtungen, die nach ihrem nationalen Recht keine Rechtspersönlichkeit besitzen, können ausnahmsweise teilnehmen, sofern ihre Vertreter in der Lage sind, in ihrem Namen rechtliche Verpflichtungen einzugehen, und Garantien für den Schutz der finanziellen Interessen der EU bieten, die denen von juristischen Personen gleichwertig sind.
EU-Einrichtungen - EU-Einrichtungen (mit Ausnahme der Gemeinsamen Forschungsstelle der Europäischen Kommission) können NICHT Teil des Konsortiums sein.
Verbände und Interessenvereinigungen - Einrichtungen, die sich aus Mitgliedern zusammensetzen, können als "Alleinbegünstigte" oder "Begünstigte ohne Rechtspersönlichkeit" teilnehmen.
Sozialpartnerorganisationen - Dazu gehören insbesondere die europäischen Sozialpartnerorganisationen, die gemäß Artikel 154 AEUV konsultiert werden (siehe Liste der konsultierten Organisationen), sowie andere Sozialpartnerorganisationen auf europäischer Ebene, die nicht in dieser Liste aufgeführt sind, die aber beispielsweise an der Vorbereitung und Einleitung des europäischen sozialen Dialogs auf sektoraler Ebene beteiligt sind. Sozialpartnerorganisationen ohne Rechtspersönlichkeit sind förderfähig, sofern die Bedingungen für Einrichtungen ohne Rechtspersönlichkeit (siehe oben) erfüllt sind.
Länder, mit denen derzeit Assoziierungsabkommen ausgehandelt werden - Begünstigte aus Ländern, mit denen Verhandlungen über die Teilnahme am Programm laufen (siehe Liste der teilnehmenden Länder oben), können an der Aufforderung teilnehmen und Zuschüsse unterzeichnen, wenn die Verhandlungen vor der Unterzeichnung des Zuschusses abgeschlossen sind und wenn die Assoziierung die Aufforderung abdeckt (d. h. rückwirkend gilt und sowohl den Teil des Programms als auch das Jahr abdeckt, in dem die Aufforderung veröffentlicht wurde).
Restriktive Maßnahmen der EU - Besondere Regeln gelten für Einrichtungen, die restriktiven Maßnahmen der EU gemäß Artikel 29 des Vertrags über die Europäische Union (EUV) und Artikel 215 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU (AEUV) unterliegen. Solche Einrichtungen sind in keiner Weise teilnahmeberechtigt, auch nicht als Begünstigte, verbundene Einrichtungen, assoziierte Partner, Unterauftragnehmer oder Empfänger von finanzieller Unterstützung für Dritte (falls vorhanden).
EU-Konditionalitätsmaßnahmen - Besondere Regeln gelten für Einrichtungen, die Maßnahmen unterliegen, die auf der Grundlage der EU-Verordnung 2020/2092 angenommen wurden. Diese Einrichtungen sind nicht berechtigt, eine geförderte Rolle zu übernehmen (Begünstigte, verbundene Einrichtungen, Unterauftragnehmer, Empfänger finanzieller Unterstützung für Dritte usw.).
Zusatzinformationen
Themen
Relevanz für EU-Makroregion
EUSAIR - EU Strategie für den adriatischen-ionischen Raum, EUSALP - EU Strategie für den Alpenraum, EUSBSR - EU Strategie für den Ostseeraum, EUSDR - EU Strategie für den Donauraum
UN Nachhaltigkeitsziele (UN-SDGs)
Projektlaufzeit
zwischen 12 und 24 Monaten
Zusätzliche Informationen
Die Vorschläge sind elektronisch über das elektronische Einreichungssystem des Portals für Finanzierungen und Ausschreibungen einzureichen (zugänglich über die Themenseite im Abschnitt Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen). Einreichungen auf Papier sind NICHT möglich.
Für die Einreichung von Vorschlägen (einschließlich Anhängen und Begleitdokumenten) sind die im Einreichungssystem bereitgestellten Formulare zu verwenden (NICHT die auf der Themenseite verfügbaren Dokumente - sie dienen lediglich der Information).
Die Vorschläge müssen vollständig sein und alle verlangten Informationen sowie alle erforderlichen Anhänge und Belege enthalten:
- Antragsformular Teil A - enthält verwaltungstechnische Angaben zu den Teilnehmenden (künftiger Koordinator, Begünstigte und angeschlossene Einrichtungen) und den zusammengefassten Finanzplan für das Projekt (direkt online auszufüllen);
- Antragsformular Teil B - enthält die technische Beschreibung des Projekts (Vorlage, die vom Portal Submission System heruntergeladen, ausgefüllt, zusammengestellt und wieder hochgeladen werden muss);
- obligatorische Anhänge und unterstützende Dokumente (Vorlagen, die vom Portal Submission System heruntergeladen, ausgefüllt, zusammengestellt und wieder hochgeladen werden müssen):
- Lebensläufe (Standard) des Kernprojektteams
- Tätigkeitsberichte des letzten Jahres
- Liste früherer Projekte (Schlüsselprojekte im Zusammenhang mit dem Thema der Aufforderung in den letzten 3 Jahren) (Vorlage in Teil B verfügbar)
Die Vorschläge sind auf maximal 50 Seiten begrenzt (Teil B).
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