Als eines der am stärksten verstädterten Gebiete der Welt ist sich die Europäische Union der Tatsache bewusst, dass städtische Gebiete strategische Orte sind, an denen sowohl Bedrohungen als auch Chancen im Zusammenhang mit der nachhaltigen Entwicklung zu bewältigen sind. Städtische Gebiete sind Motoren der lokalen und globalen Wirtschaft, der Innovation, der Wissenschaft, der Kultur und der Bildung sowie Orte, an denen sich neue räumliche, demografische, wirtschaftliche, ökologische, soziale und technologische Herausforderungen ergeben. Komplexe Herausforderungen und Übergänge können jedoch nicht ohne ein starkes, innovatives Denken auf allen Ebenen der Politik und des Handelns gelöst werden.

Die verstärkte Dimension der nachhaltigen Stadtentwicklung in der Kohäsionspolitik beruht auf der Überzeugung, dass die EU-Städte in die Gestaltung und Umsetzung politischer Antworten auf ihre lokalen Herausforderungen einbezogen werden müssen. Vieles deutet darauf hin, dass die Art und das Ausmaß der Herausforderungen, mit denen die städtischen Behörden konfrontiert sind, weit mehr als herkömmliche Maßnahmen und Dienstleistungen erfordern. Die städtischen Behörden müssen mutig und innovativ sein, wenn es darum geht, neue Dienstleistungen und Produkte zu entwerfen und zu erproben, um auf die zunehmend komplexen und miteinander verknüpften lokalen Herausforderungen im Zusammenhang mit der nachhaltigen Stadtentwicklung zu reagieren.

Während die Forschung zu städtischen Fragen gut entwickelt ist, werden diese potenziellen Lösungen jedoch nicht immer in die Praxis umgesetzt, da die städtischen Behörden möglicherweise zögern, ihre eigenen finanziellen Ressourcen zur Finanzierung von Ideen einzusetzen, die neu, unbewährt und daher riskant sind. Dies schränkt die Möglichkeiten der städtischen Behörden zum Experimentieren und Testen ein. Dieser Mangel an Experimenten im städtischen Maßstab (im "wirklichen Leben") ist einer der Gründe, warum die Europäische Kommission weiterhin städtische Innovationen durch die EUI-IA unterstützt.

Das übergeordnete Ziel dieses Instruments besteht darin, die Einführung erprobter städtischer Innovationen in der gesamten EU zu fördern und den Städten als Impulsgebern für Innovationen die Möglichkeit zu geben, das Risiko einzugehen, ehrgeizige und kreative Ideen in Pilotprojekte umzusetzen, die in realen städtischen Umgebungen getestet werden können. Darüber hinaus bietet dieses Instrument nun einen strukturierten und systematischen Transfermechanismus, der sicherstellt, dass das aus erfolgreichen innovativen Maßnahmen gewonnene Wissen effektiv weitergegeben und auf andere städtische Gegebenheiten in ganz Europa übertragen wird.

Ziel ist es, anderen städtischen Akteuren und Städten in ganz Europa die Möglichkeit zu geben, die Wissensbasis und das Vertrauen zu entwickeln, das für die spätere Ausweitung und Wiederholung innovativer Lösungen erforderlich ist. Die Ergebnisse sollen den Einsatz von Mainstream-Programmen der Kohäsionspolitik in städtischen Gebieten mit bereits erprobten Innovationen anregen.

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EUI-IA bietet zwei Stufen der Unterstützung:

1. Finanzierung der Erprobung und des Transfers Ihrer innovativen städtischen Lösung. EUI-IA kofinanziert bis zu 80 % der Aktivitäten Ihres Projekts und kann Ihnen bis zu 5 Mio. EUR aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) für die Durchführung Ihres Projekts zur Verfügung stellen.

2. Erfassung, gemeinsame Nutzung und Weitergabe des Wissens, das Ihr Projekt hervorbringt. Die EUI ist daran interessiert, zu verstehen, was bei der Umsetzung der innovativen Lösung funktioniert hat und was nicht, um daraus Lehren zu ziehen, das Wissen zu erfassen und es mit städtischen Entscheidungsträgern und Praktikern in ganz Europa zu teilen. Daher wird die EUI nach der Durchführung der innovativen Maßnahmen die Ergebnisse der Projektversuche sammeln und weitergeben. Dies wird in die Transferaktivitäten einfließen, mit dem Ziel, die Innovationskapazitäten und den Wissensaufbau für alle städtischen Gebiete in der EU zu fördern und innovative Lösungen in die nachhaltige Stadtentwicklung einzubeziehen.

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Auf der Grundlage von Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen zu vordefinierten Themen, die von der Europäischen Kommission vorgeschlagen wurden, wurden folgende Projekte für innovative Maßnahmen ausgewählt:

Innovative

Mit den innovativen Maßnahmen werden Pilotprojekte unterstützt, die noch nirgendwo sonst in Europa erprobt worden sind. Solche Projekte sind hochgradig experimentell und daher risikoreich und werden daher wahrscheinlich nicht durch traditionelle oder herkömmliche Finanzierungsquellen finanziert werden. Der innovative Charakter der vorgeschlagenen Lösung kann als evolutionärer Ansatz verstanden werden, bei dem die Innovation in den neuen Elementen liegt, die der bestehenden Idee hinzugefügt werden, oder als revolutionärer Ansatz mit völlig neuen Lösungen, die noch nie zuvor in dem betreffenden Politikbereich in der EU getestet wurden.

Partizipativ

Die Partnerschaft muss für die Bewältigung der festgestellten städtischen Herausforderungen und für die Umsetzung der vorgeschlagenen Lösung relevant sein. Partizipation und Mitgestaltung mit Partnern, relevanten Interessengruppen und Zielgruppen sind der Schlüssel für die Entwicklung und Umsetzung wirklich innovativer und experimenteller Projekte.

Messbar

Die durchgeführten innovativen Maßnahmen müssen messbar sein, um aussagekräftige Schlussfolgerungen hinsichtlich des Mehrwerts des Projekts in dem betreffenden Politikbereich zu ziehen. Es ist eine solide Methodik erforderlich, um die erwarteten Auswirkungen zu messen, sowie klare und quantifizierte Ergebnisse, um die erwartete Veränderung der lokalen Situation infolge des Projekts zu erfassen.

Übertragbar und skalierbar

Die ausgewählten Lösungen beziehen sich auf städtische Probleme, die für andere städtische Behörden in Europa relevant und auf andere lokale Kontexte übertragbar sein können. Auf der Grundlage der aus dem Projekt gezogenen Lehren und der Weitergabe an ein breiteres Publikum von politischen Entscheidungsträgern und Praktikern haben die innovativen Maßnahmen das Potenzial, skaliert und auf andere städtische Gebiete in Europa übertragen zu werden.

Von guter Qualität

Die Vorschläge für innovative Maßnahmen müssen solide und einsatzbereit sein. Sie müssen sich als gerechtfertigt, realistisch, konsistent und kohärent erweisen. Außerdem sollten sie effizient verwaltet und rasch umgesetzt werden können und ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis aufweisen.

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